Le président Félix Tshisekedi de la République démocratique du Congo, dans une allocution devant l’Assemblée générale des Nations Unies , a déclaré que le M23, un mouvement rebelle armé clé qui cause l’instabilité dans son pays, est soutenu par le Rwanda.
« L’implication du Rwanda et sa responsabilité dans le drame que mon pays et mes compatriotes, dans les zones occupées par l’armée rwandaise et ses alliés du M23, ne sont plus contestables », a déclaré Tshisekedi mardi soir.
Les allégations ne sont pas nouvelles. Les tensions entre les deux pays au sujet du M23 éclatent sporadiquement.
Le M23 était relativement inactif depuis des années mais a repris ses attaques dans l’est du Congo. Depuis, il a intensifié ses activités dans la région frontalière du Congo avec le Rwanda et s’est emparé en juin de la ville stratégique de Bunagana près de la frontière avec l’Ouganda.
Le Congo soupçonne la « complicité » de l’ONU
Tshisekedi a également averti les dirigeants mondiaux que tout manquement à tenir compte des rapports d’experts de l’ONU sur la crise « ne fera qu’encourager le Rwanda à poursuivre son agression, ses crimes de guerre et ses crimes contre l’humanité en RDC ».
Le président rwandais Paul Kagame, dans son discours ultérieur à l’assemblée, a souligné la crise dans l’est du Congo mais s’est abstenu de répondre directement à Tshisekedi.
Kagame a nié à plusieurs reprises les allégations concernant le M23. La crise dans l’est du Congo, a-t-il déclaré à l’Assemblée générale des Nations Unies, dure depuis plus de deux décennies et nécessite une attention sérieuse.
Le déploiement des casques bleus de l’ONU expose les voisins du Congo à des attaques transfrontalières évitables, a-t-il suggéré. « Il est urgent de trouver la volonté politique pour enfin s’attaquer aux causes profondes de l’instabilité dans l’est de la RDC. Le jeu du blâme ne résout pas le problème », a déclaré Kagame.
La mission de l’ONU « incapable de battre le M23 »
Tshisekedi et Kagame parlaient quelques jours seulement après que le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, a reconnu que la mission de maintien de la paix de l’ONU au Congo, la MONUSCO, n’était plus capable de vaincre le M23.
Guterres a déclaré aux médias français que l’ONU « n’est pas en mesure de battre le M23 ».
« La vérité est que le M23 est aujourd’hui une armée moderne avec un équipement lourd plus avancé que l’équipement de la MONUSCO », a-t-il déclaré.
Les commentaires du chef de l’ONU n’étaient pas sans rappeler ceux qui avaient vu le porte-parole de la MONUSCO Mathias Gillmann expulsé de la RDC le mois dernier.
Kinshasa a de plus en plus remis en question la valeur des Casques bleus de l’ONU. Depuis 2019, des mouvements pro-démocratie et certains élus réclament le départ de la MONUSCO. En juillet, quatre casques bleus de l’ONU figuraient parmi les 36 personnes tuées lors de manifestations anti-ONU à Goma et Butembo, dans l’est du Congo.
Les manifestants ont accusé la MONUSCO de ne pas avoir réussi à enrayer la recrudescence de la violence. Les massacres de civils sont courants et le nombre de personnes déplacées se compte en millions.
Les propos du Secrétaire général de l’ONU ont surpris et choqué certains citoyens et militants congolais.
« Il [Guterres] passe probablement le relais à l’Union africaine, ou peut-être à la Communauté de l’Afrique de l’Est » , a déclaré à DW Pierre Boisselet, coordinateur du Kivu Security Tracker . « En tout cas, lui-même estime qu’il existe d’autres institutions, d’autres configurations et d’autres armées mieux équipées pour faire face à cette menace du M23. »
Qu’en est-il des négociations ?
La MONUSCO est l’une des missions de maintien de la paix des Nations Unies les plus importantes et les plus coûteuses, avec un budget annuel d’environ 1 milliard de dollars (1 milliard d’euros). Environ 120 groupes armés, dont le M23, sont actifs dans l’est du Congo.
Bienvenu Matumo de LUCHA, un mouvement citoyen local, a déclaré à DW qu’il est difficile pour de nombreux Congolais de comprendre pourquoi la MONUSCO a été inefficace dans leur pays.
« Si une force ne peut pas nous aider à éradiquer le M23, à neutraliser les ADF, à arrêter les actions des groupes armés locaux, cette force ne peut pas être une autre force dans la région du Kivu », a déclaré Matumo à DW.
Le chef de l’ONU Antonio Gutteres a souligné la nécessité de négociations pour rétablir la paix au Congo.
Matumo n’est cependant pas convaincu que des négociations entre le Congo et les pays voisins comme le Rwanda soient une solution viable. « Vous ne pouvez pas négocier avec des pays qui sont impliqués dans l’agression. Nous ne pouvons pas. »
Pierre Boisselet du Kivu Security Tracker est l’un des nombreux analystes qui suggèrent que l’ONU parie sur des négociations régionales pour sortir de la crise.
« La façon dont j’analyse cela est que le secrétaire général [de l’ONU] estime que seule une négociation régionale entre la RDC, le Rwanda et l’Ouganda pourrait résoudre cette situation », a-t-il déclaré.
L’ONU pourrait ne pas vouloir risquer une situation de rupture avec le Rwanda, ce qui pourrait rendre plus difficile la médiation dans la crise, selon Boisselet.
Le gouvernement de Tshisekedi a déjà déclaré qu’il n’était pas prêt pour des négociations avec le M23. Le dirigeant congolais a fait part à l’Assemblée générale de l’ONU de la réponse à ses efforts de diplomatie et de négociations.
« Malgré ma bonne volonté et la main tendue du peuple congolais pour la paix, certains de nos voisins n’ont rien trouvé de mieux que de nous remercier par l’agression et le soutien aux groupes terroristes armés qui ravagent l’est de la RDC », a-t-il déclaré.
Après s’être adressés à l’ONU, Kagame et Tshisekedi ont discuté de la crise congolaise avec le président français Emmanuel Macron.
Redaction
